Notfunkübung planen und durchführen

Aktualisiert am 03.09.2026 · Lesezeit ca. 15 MinutenVon Henrik Schulz, Hauptbrandmeister & S6 Katastrophenschutz

Das DARC-Referat für Not- und Katastrophenfunk lädt die Ortsverbände ausdrücklich dazu ein, Notfunkübungen durchzuführen, denn erlernte Abläufe muss man üben, um die Grenzen des eigenen Wissens überhaupt zu kennen (DARC: Referat für Not- und Katastrophenfunk). Nur: Wie so eine Übung konkret aufgebaut wird, steht selten irgendwo. Genau das steht hier, Schritt für Schritt und mit dem Blick von jemandem, der Funkübungen beruflich plant.

Was eine Notfunkübung von einer Funkrunde unterscheidet

Eine Funkrunde ist ein verabredeter Termin, an dem sich Stationen hören. Eine Notfunkübung hat darüber hinaus drei Merkmale, und wenn eines davon fehlt, ist es keine Übung, sondern ein netter Abend am Gerät:

1. Ein überprüfbares Ziel. Am Ende muss die Frage „hat es funktioniert?“ mit ja oder nein beantwortbar sein.
2. Erschwerte Bedingungen. In aller Regel netzunabhängige Stromversorgung, oft dazu ein ungewohnter Standort oder ein simulierter Ausfall.
3. Eine Auswertung. Ohne Nachbesprechung bleibt die Erkenntnis im Kopf einzelner und ist in vier Wochen weg.

Der dritte Punkt ist der, der in der Praxis am häufigsten fehlt, und zugleich der, der den größten Teil des Lernens ausmacht. Dazu unten ein eigener Abschnitt.

Der Rechtsrahmen in drei Sätzen

Bevor es an die Planung geht, die rechtliche Grundlage, denn sie bestimmt, welche Inhalte in der Übung überhaupt vorkommen dürfen. § 5 Absatz 5 AFuG bestimmt (AFuG 1997, § 5):

„Der Funkamateur darf nur mit anderen Amateurfunkstellen Funkverkehr abwickeln. Der Funkamateur darf Nachrichten, die nicht den Amateurfunkdienst betreffen, für und an Dritte nicht übermitteln. Satz 2 gilt nicht in Not- und Katastrophenfällen.“

Die entscheidende Feinheit: Eine geplante Übung ist kein Not- und Katastrophenfall. Die Ausnahme im letzten Satz greift also gerade nicht, während ihr übt. Wer eine Übung baut, in der Meldungen für die örtliche Feuerwehr oder das Ordnungsamt übermittelt werden, baut eine Übung, die so nicht zulässig ist.

Der Ausweg ist unkompliziert: § 2 AFuG nennt „experimentelle und technisch-wissenschaftliche Studien“ sowie „die eigene Weiterbildung“ ausdrücklich als Zwecke des Amateurfunkdienstes (AFuG 1997, § 2). Eine Übung, in der ihr eure eigene Technik erprobt und eure Betriebstechnik schult, ist damit sauber gedeckt. Die Inhalte müssen nur aus der Übung selbst stammen. Ausführlich steht das unter Notfunkübung im BOS-Stil.

Schritt 1: Ein Übungsziel, das man messen kann

Der häufigste Planungsfehler ist ein Ziel wie „wir üben Notfunk“. Das ist kein Ziel, sondern ein Thema. Ein Ziel klingt so:

Ein Ziel pro Übung. Wer Stromversorgung, Betriebstechnik, Reichweite und Ebenenwechsel gleichzeitig prüfen will, prüft am Ende nichts davon richtig. Beim nächsten Termin ist das nächste Ziel dran.

Schritt 2: Stationen, Rollen und die Stationsliste

Anders als im BOS-Funk sagt ein Rufzeichen nichts über Standort oder Aufgabe. Für eine geordnete Übung braucht ihr deshalb eine Stationsliste, die beides verbindet, und sie gehört vorher verteilt, nicht während der Übung diktiert:

Zwei Rollen sind unverzichtbar. Die Netzkontrollstation ruft auf, teilt Sendezeit zu und hält den Überblick; sie ist das Gegenstück zur Leitstelle, allerdings ohne jede Weisungsbefugnis, denn die gibt es im Amateurfunk nicht. Alle Teilnehmer verständigen sich vorher darauf, ihr zu folgen. Und die Protokollführung, die jede Meldung mit Uhrzeit mitschreibt. Ohne Protokoll gibt es später keine Auswertung, nur Erinnerung.

Wichtig: Die taktische Bezeichnung ersetzt nicht das Rufzeichen. Nach § 5 Absatz 1 AFuG darf nur das zugeteilte Rufzeichen benutzt werden, die Rufzeichennennung bleibt Pflicht. Gesprochen wird also „DL1ABC, Station 1“.

Schritt 3: Die Stromversorgung ist der eigentliche Kern

Wenn eine Notfunkübung nur eine Sache prüfen soll, dann diese. Der netzunabhängige Betrieb ist das, was den Amateurfunk in einer Lage überhaupt wertvoll macht, und es ist gleichzeitig das, wo die Annahmen am weitesten von der Wirklichkeit abweichen. Bei der bundesweiten DARC-Notfunkübung ist die autarke Stromversorgung deshalb ausdrücklich Teil der Aufgabenstellung, mit Nachladen ausschließlich aus erneuerbaren Quellen (DARC: Notfunkübung, Aufgabenstellung).

Notiert vor der Übung eure Erwartung und danach den gemessenen Wert. Diese Tabelle ist nach zwei Übungen mehr wert als jede Herstellerangabe:

Drei Dinge, die dabei regelmäßig überraschen: Der Empfangsbetrieb verbraucht über Stunden mehr, als man denkt. Kälte senkt die nutzbare Kapazität deutlich. Und Solar liefert bei Bewölkung einen Bruchteil dessen, was auf dem Datenblatt steht. Genau deshalb übt man es, statt es zu rechnen.

Schritt 4: Betriebsart und Rückfallebene

Diese Entscheidung gehört vor die Einladung, nicht auf den Übungstag. Die digitalen Sprachbetriebsarten DMR, D-STAR und C4FM sind untereinander nicht kompatibel: Wer mit der falschen Betriebsart anreist, steht stumm daneben.

Bewährt hat sich eine Kombination aus zwei Ebenen, und zwar nach nüchternen Kriterien statt nach Vorliebe: DMR als Arbeitsebene, weil weit verbreitet, preiswert und mit einer Sprechgruppenlogik, die sich gut ordnen lässt. 2-m-Analogfunk als Rückfallebene, weil es ohne Netz, ohne Server, ohne Registrierung und ohne Codeplug funktioniert und wirklich jeder es beherrscht.

Und dann der Punkt, der die Übung erst wertvoll macht: Übt den Wechsel. Eine Rückfallebene, die nie benutzt wurde, ist im Ernstfall keine. Die Auswahlkriterien im Detail stehen unter Notfunk: Wie BOS, DARC-Ortsverband und Funkamateure zusammenarbeiten.

Schritt 5: Meldungen vorbereiten statt improvisieren

Hier liegt der größte Unterschied zwischen einer Übung, die schult, und einer, die nach zwanzig Minuten in Smalltalk zerfällt. In der BOS-Welt heißt das Verfahren Regiebuch: Jede Meldung ist vorher festgelegt, mit Zeitpunkt, Absender, Empfänger und Inhalt. Niemand muss sich etwas ausdenken, alle kommen gleichmäßig dran, und die Übung ist beim nächsten Mal wiederholbar. Das Konzept steht unter Regiebuchübung.

Für den Amateurfunk wählt ihr dabei Inhalte, die aus der Übung selbst entstehen und damit den Amateurfunkdienst betreffen:

• Verbindungs- und Feldstärkeberichte in festem Format, jede Station zu jeder.
• Betriebsdaten: Batteriespannung, Betriebsdauer, Sendeleistung, Antennenaufbau. Das sind zugleich eure Messwerte aus Schritt 3.
• Standort- und Aufbaumeldungen: Ankunft, Aufbaubeginn, betriebsbereit, Abbau.
• Buchstabier- und Zahlenübungen: Namenslisten und Zahlenkolonnen fehlerfrei durchgeben, siehe Funk-Diktat und Buchstabier-Spiele.

Ein bewährter Meldeaufbau, an dem sich alle orientieren, erst der Gerufene, dann der Rufende:

„Kontrolle von Station 1, DL1ABC – kommen.“
„Station 1 von Kontrolle – kommen.“
„Kontrolle von Station 1: Übungsmeldung. Betriebsbereit seit 14 Uhr 20, Batteriespannung 12 Komma 4 Volt – kommen.“
„Station 1 von Kontrolle: verstanden, betriebsbereit 14 Uhr 20, 12 Komma 4 Volt – Ende.“

Schritt 6: Durchführung und Kennzeichnung

Im Amateurfunk hört jeder mit, und niemand weiß von außen, dass geübt wird. Deshalb drei feste Regeln:

1. Vorher ankündigen, im Ortsverband und gegenüber dem Notfunkreferat, mit Zeitraum und Frequenzen.
2. Alle 30 Minuten eine Durchsage für Mithörer. Zur vollen und zur halben Stunde sagt die Netzkontrollstation an, dass eine Übung läuft, dass alle Meldungen erfunden sind und dass kein tatsächlicher Notfall vorliegt.
3. Jede Meldung als „Übungsmeldung“ einleiten. Wer nur ein Bruchstück mitbekommt, muss trotzdem erkennen, dass geübt wird.
4. Niemals echte Notzeichen verwenden. Kein Mayday, kein SOS, auch nicht „zur Übung“.
5. Übungsende ebenso deutlich ansagen, sonst bleibt bei Mithörern der Eindruck zurück, es liefe noch etwas.

Und die Regel, die über allem steht: Taucht ein echter Notfall auf der Frequenz auf, wird die Übung sofort abgebrochen und die Frequenz freigemacht. Das gehört in die Übungsanweisung, damit im Moment selbst niemand überlegen muss.

Ein Ablaufplan für 90 Minuten

Ein erprobbarer Zuschnitt für den ersten Versuch, notiert in X-Zeit, also in Minuten ab Übungsbeginn (siehe X-Zeit erklärt):

Schritt 7: Die Auswertung, die fast immer fehlt

In der BOS-Welt ist die Nachbesprechung fester Bestandteil jeder Übung. Im Amateurfunk endet eine Runde oft einfach, und damit verschwindet der größte Teil des Lernertrags. Nehmt euch die letzten zehn Minuten, geht das Protokoll durch und beantwortet acht Fragen:

1. Wurde das Übungsziel aus Schritt 1 erreicht, ja oder nein?
2. Welche Meldung musste wiederholt werden, und lag es an der Technik oder an der Sprache?
3. Wo ist eine Information unterwegs verlorengegangen oder verfälscht worden?
4. Wie lange hat die Stromversorgung tatsächlich gehalten, verglichen mit der Erwartung?
5. Wer hatte zu viel Sendezeit, wer kam nicht zu Wort?
6. Ist der vereinbarte Meldeaufbau eingehalten worden, oder ist er nach zwanzig Minuten zerfallen?
7. Wie lange hat der Wechsel auf die Rückfallebene gedauert?
8. Was ändern wir beim nächsten Mal konkret?

Wie man eine solche Nachbesprechung moderiert, ohne dass sie zur Fehlersuche wird, steht ausführlich unter Funkübung auswerten. Die Rhetorik und die Haltung der Moderation entscheiden darüber, ob beim nächsten Mal wieder alle mitmachen.

Checkliste zum Abhaken

Vorher

• Übungsziel festgelegt und aufgeschrieben (ein einziges, messbares Ziel)
• Stationsliste erstellt und an alle verteilt
• Betriebsart und Rückfallebene verbindlich festgelegt
• Meldungen vorbereitet, Meldeaufbau und Buchstabiertafel vereinbart
• Übung im Ortsverband und beim Notfunkreferat angekündigt
• Feste Ansage zur vollen und halben Stunde vorbereitet und der Netzkontrolle übergeben

Währenddessen

• Netzkontrollstation besetzt, Protokoll läuft mit Uhrzeiten
• Alle 30 Minuten die Übungsansage für Mithörer abgesetzt
• Jede Meldung als „Übungsmeldung“ gekennzeichnet
• Betriebsdaten notiert (Spannung, Laufzeit, Verbrauch)
• Bei echtem Notfall: sofort abbrechen, Frequenz freimachen

Danach

• Übungsende deutlich angesagt, damit Mithörer Bescheid wissen
• Nachbesprechung anhand des Protokolls durchgeführt
• Ergebnisse schriftlich festgehalten
• Konkrete Änderung für die nächste Übung benannt

Häufige Fragen

Wie oft sollte ein Ortsverband üben?

Zweimal im Jahr mit Auswertung bringt mehr als sechsmal ohne. Entscheidend ist die Wiederholung mit dokumentiertem Fortschritt, nicht die Frequenz der Termine.

Kann man eine Notfunkübung mit einem Fieldday verbinden?

Sehr gut sogar. Der Fieldday bringt den netzunabhängigen Betrieb und den ungewohnten Standort ohnehin mit. Ergänzt ihr ein messbares Übungsziel, eine Netzkontrollstation, ein Protokoll und eine Nachbesprechung, wird daraus eine vollwertige Notfunkübung.

Was, wenn nur drei Leute mitmachen?

Dann übt ihr zu dritt. Eine Netzkontrollstation und zwei Außenstationen reichen für Meldeaufbau, Stromversorgungsmessung und Ebenenwechsel völlig aus. Auf die Teilnehmerzahl zu warten, ist der häufigste Grund, warum nie geübt wird.

Dürfen BOS-Einheiten mitmachen?

Ja, aber im Parallelbetrieb: Beide Seiten üben dieselbe Lage in ihrem eigenen Netz und werten gemeinsam aus. Eine Kopplung der Netze oder das Weiterreichen von Meldungen zwischen den Funkdiensten ist nicht zulässig. Details unter Notfunkübung im BOS-Stil.

Quellen und weiterführende Belege

• AFuG 1997, § 2: Erprobung und Weiterbildung als Zwecke des Amateurfunkdienstes
• AFuG 1997, § 5: Rufzeichennennung und Nachrichten für Dritte
• DARC: Referat für Not- und Katastrophenfunk: Einladung an die Ortsverbände, Übungen durchzuführen
• DARC: Notfunkübung, Aufgabenstellung: autarke Stromversorgung als Übungsbestandteil
• DARC: Informationen für Bedarfsträger
• Wikipedia: Notfunk

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